Sin lugar a dudas el nuevo fiscal nacional deberá afrontar una titánica tarea ante la opinión pública. La semana pasada se publicó el World Justice Project Index en su versión del 2022, el cual mide la percepción ciudadana y de expertos sobre el grado de cumplimiento del Estado de Derecho (Rule of law) en un país[1].
Una de sus métricas consiste en medir la percepción sobre la eficacia del sistema de investigación penal, es decir, si los autores de delitos son efectivamente detenidos y acusados. Así como, si los fiscales cuentan con los recursos necesarios, están libres de corrupción y son diligentes en su función.
Para Chile los resultados de dicha métrica son malos: el año 2022 ocupó el puesto 93/140 en el ranking global. Además, durante los últimos ocho años (2015-2022) el país ha estado bajo el nivel global promedio[2] y ha caído en el tiempo sin mejorar sus índices de percepción.
La situación es preocupante, porque un aspecto fundamental de la fuerza y solidez de una institución descansa, en parte, en la buena o mala percepción ciudadana sobre su funcionamiento. Este principio cobra especial importancia para el Ministerio Público dada su rol disuasorio. En efecto, en la medida que se perciba un ente eficaz en la persecución y acusación de los delitos, los potenciales infractores percibirán un mayor riesgo de castigo, lo cual podría inhibir ciertas acciones delictuales. En cambio, una percepción sobre el MP como un órgano ineficaz establece una sensación de impunidad que bien podría incentivar el delito especialmente en el crimen organizado.
[1] El índice mide una serie de factores —control del poder estatal, corrupción, sistema judicial, transparencia, derechos humanos y seguridad—, en los cuales se asigna un valor que va de 0 a 1. Como referencia el año 2022 se midieron 140 países, el primero en la lista fue Dinamarca con 0.9 puntos. En último lugar está Venezuela con 0.26 puntos.
[2] Respecto a años anteriores la posición de Chile respecto al ranking global ha sido la siguiente:
| Año | 2015 | 2016 | 2017-2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| P° ranking | 54/102 | 62/113 | 80/113 | 80/126 | 85/128 | 95/139 |