Publicación: Diario Financiero
El importante atochamiento de casos tributarios que debe analizar la Corte Suprema, derivados de instancias previas como los Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA) y Cortes de Apelaciones, llevó al máximo tribunal a crear en noviembre del 2024 la denominada “tabla tributaria”.
Esto implica que habitualmente durante la tarde de los miércoles, los jueces analizan dichas causas y las trasladan a determinadas salas para su revisión y resolución, para así absorber el atraso acumulado de casaciones en la materia. Osea, los recursos legales extraordinarios que se presentan ante el tribunal de más alta jerarquía para anular una sentencia judicial.
Hasta antes de la creación de la nueva tabla, estas causas se veían en la tabla ordinaria de la Segunda Sala (dedicada a temas penales), donde competían por espacio con la creciente carga de la magistratura. La tabla especial constituye, así, una innovación para acelerar el atraso en la gestión de las causas tributarias en la Suprema.
¿Ha dado resultado este cambio? Esta es la pregunta que se planteó resolver el Observatorio Judicial.
En un informe elaborado a partir del análisis de 78 tablas semanales y de las constancias levantadas en cada audiencia, el observatorio llegó a conclusiones llamativas: por ejemplo, que las causas llegan a la tabla tributaria para su análisis con cinco a seis años de espera.
De hecho, advierte el documento elaborado por el director de Estudios del Observatorio Judicial, Juan Francisco Cruz, la tabla tributaria partió en noviembre del 2024 analizando casos vigentes desde el 2019, mientras que a mayo de este año se estaban revisando principalmente causas del año 2020.
A esto se suma que, una vez en ella, la mitad egresa -se resuelve- dentro de siete semanas, aunque una “cola persistente” permanece meses reapareciendo en la instancia sin revisarse, principalmente por falta de sala y suspensiones. O sea, persiste el atochamiento.
“La mayoría de las causas egresa dentro del primer mes y medio, pero el 10% permanece 17 semanas o más, y el máximo observado entre las egresadas es de 53 semanas (rol 7305-2019, primera causa de la tabla inaugural). Más preocupante es el grupo de causas aún activas: llevan en promedio 25 semanas en tabla, con casos extremos como el rol 12493-2019 (69 semanas en tabla a mayo de 2026) y los roles 32134-2019 y 33958-2019 (59 y 57 semanas), que reaparecen una y otra vez sin lograr verse”, advierte Cruz en el reporte.
¿Qué explica el atraso? Que semana a semana los relatores dejan registro de que buena parte de la tabla -y en ocasiones la totalidad- no se ve.